jak sprawdzić wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej
Kluczowe punkty
• brak powszechnie dostępnej wyszukiwarki z danymi osobowymi;
• wymagane jest wskazanie interesu prawnego i danych identyfikacyjnych (PESEL);
• zaświadczenie wydawane jest maks. w 30 dni, z reguły szybciej, opłata skarbowa 17 zł (jeżeli żądamy formalnego zaświadczenia).
Podstawa prawna
– art. 26-29 Ustawy z 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia;
– § 2-5 Rozporządzenia MSWiA z 7 września 2022 r. w sprawie wzoru wniosku o wpis oraz wzoru zaświadczenia.
Struktura rejestru
• Prowadzi go WPA KWP właściwa dla miejsca zamieszkania ochroniarza.
• Dane osobowe podlegają ochronie na mocy RODO – dlatego brak publicznego API/wyszukiwarki.
• Komenda Główna Policji publikuje jedynie statystyki zagregowane (liczba wpisów) – nie służy to weryfikacji konkretnych osób.
Kto może sprawdzić wpis
a) Sam zainteresowany – wgląd do własnych danych lub wniosek o zaświadczenie.
b) Pracodawca/agencja ochrony – przy rekrutacji lub kontroli personelu (wymagana zgoda kandydata/pracownika).
c) Organy państwowe – policja, sąd, prokuratura, itp.
Procedura weryfikacji
a) Wstępna – kontrola legitymacji: imię, nazwisko, numer, data ważności, hologram.
b) Formalna – wniosek:
• forma: papierowa (osobiście/poczta) lub elektroniczna (ePUAP / „Konto Przedsiębiorcy” na biznes.gov.pl);
• treść: dane wnioskodawcy, dane osoby (imię, nazwisko, PESEL), żądanie informacji, podstawa prawna i interes prawny;
• załączniki: zgoda osoby, dowód opłaty (17 zł) – gdy potrzebne zaświadczenie.
c) Termin: do 30 dni (KPA), zwykle 7-14 dni.
d) Forma odpowiedzi: informacja pisemna lub urzędowe zaświadczenie.
Elektronizacja (stan 2024)
• Większość KWP obsługuje ePUAP („Pismo ogólne do podmiotu publicznego”) lub dedykowany formularz na biznes.gov.pl.
• Trwają prace nad centralnym modułem w Rejestrach Państwowych MSWiA, lecz nie przewiduje się publicznej wyszukiwarki ze względu na RODO.
Teoretyczne podstawy
– Rejestr ma charakter materialno-administracyjny; wpis jest decyzją konstytutywną.
– Brak wpisu skutkuje niemożnością wykonywania zadań kwalifikowanego pracownika ochrony (art. 29 ust. 3).
Praktyczne zastosowania
– Procesy rekrutacji w firmach ochrony;
– Audyty wewnętrzne w zakładach o podwyższonym poziomie ryzyka;
– Integracja z elektronicznymi systemami kontroli dostępu (weryfikacja legitymacji na bramkach z NFC/QR – rozwiązania pilotażowe).
• Coraz więcej KWP publikuje wzory wniosków oraz umożliwia płatność e-płatnościami.
• MSWiA zapowiedziało ujednolicenie wzoru elektronicznej legitymacji (plastik + RFID), co w przyszłości pozwoli na automatyczną weryfikację on-line w systemach dostępu.
• Trend digital-by-default w administracji publicznej (usługi gov.pl / biznes.gov.pl) – docelowo pełna obsługa on-line.
• Legitymacja: obowiązkowy dokument tożsamości zawodowej, zawiera zdjęcie, numer wpisu, pieczęć oraz hologram KWP.
• Wzór wniosku i zaświadczenia można pobrać z gov.pl lub stron KWP – plik interaktywny PDF.
• W praktyce pracodawcy przechowują kserokopie legitymacji i zaświadczeń w aktach osobowych (zgodnie z rozporządzeniem MPiPS w sprawie dokumentacji pracowniczej).
• RODO: przetwarzanie danych tylko w niezbędnym zakresie, obowiązek minimalizacji;
• Pracodawca nie może żądać informacji wykraczających poza potwierdzenie uprawnień;
• Fałszowanie legitymacji – odpowiedzialność karna z art. 270 Kodeksu karnego;
• Bezpieczeństwo informacji – dokumenty należy przechowywać w sposób uniemożliwiający dostęp osób nieuprawnionych.
• Strony nieoficjalne (blogi, fora) mogą sugerować istnienie publicznej wyszukiwarki – obecnie jej brak; jedyne publiczne zestawienia to statystyki agregowane.
• Niektóre KWP mają różne praktyki co do opłaty za „informację” vs. „zaświadczenie” – warto zadzwonić do WPA i potwierdzić.
• Rozwój elektronicznych legitymacji z modułem RFID/NFC i integracja z systemami kontroli dostępu;
• Możliwość wykorzystania blockchain do niezmienialnego rejestrowania uprawnień;
• Analiza porównawcza z europejskimi rejestrami licencji security staff (np. SIA – UK).
Wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej można zweryfikować tylko u źródła – w Wydziale Postępowań Administracyjnych właściwej Komendy Wojewódzkiej Policji. Zwykle wystarcza kontrola aktualnej legitymacji; formalne potwierdzenie uzyskuje się poprzez wniosek (papierowy lub ePUAP), co może wymagać opłaty 17 zł i trwa do 30 dni. Publiczna wyszukiwarka z danymi osobowymi nie istnieje ze względów prawnych (RODO). Coraz więcej procedur przenosi się on-line, a w przyszłości planowana jest cyfrowa legitymacja z możliwością automatycznej weryfikacji.